国家工商行政管理局司发文

广字[1998]第30号

关于贯彻《关于加强市场监督管理严厉惩治
严重扰乱市场秩序行为的通知》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

    国家工商行政管理局于近日发布了《关于加强市场监督管理严厉惩治严重扰乱市场秩序行为的通知》(以下简称《通知》)。为认真贯彻执行该《通知》精神
，现就下半年广告监督管理工作的重点和具体措施通知如下：

    一、加大执法力度，严厉打击广告欺诈行为。各地广告监管部门要按《通知》要求，重点查处虚假广告，尤其是虚假招工、招聘、招生广告，医疗广告和房地产广告。近期要特别强化对各类针对下岗职工发布的招工、招聘、招生广告
的管理，对名为招工、招聘、招生，实为骗取钱财的欺诈广告，要从严从重查
处。

    二、开展对印刷品广告专项治理。广告监管部门要严格按照《关于对印刷品广告进行一次重点检查的通知》的要求，对当前社会反映比较强烈的印刷品广告
进行集中治理。要加强日常巡查，发现内容虚假和存在“黄色”淫秽等违法内容的印刷品广告，立即收缴，根据广告法规的有关规定，严肃查处。

    三、组织重点城市进行房地产广告互查。为配合国家房改政策的实施，我司将确定一批重点城市，加强对房地产广告的监管。八月份，被确定城市的广告监
管部门要组织有关媒介单位进行自查自纠，九月份，我司将组织进行互查。并选择适当时机，公布一批房地产广告违法案例。

    四、规范医疗广告内容。医疗广告内容应严格限于《医疗广告管理办法》中第五条规定的九项内容。针对当前医疗广告发布问题突出的情况。我司将于近期
在全国实施“医疗广告内容格式化”制度。

    五、严格执行广告审查员制度，严把广告发布质量关。各地要进一步深入贯彻实施《广告审查员管理办法》，推行广告审查员“一票否决制”。对未提供广
告审查员签字的广告，广告发布者不得发布。

    六、认真落实“行政告诫和谈话制度”。各地广告监管部门对违法率较高的媒介，要召集有关负责人进行谈话告诫，限期降低广告违法率。媒介单位应按要
求提出整改措施，并作出明确保证。对逾期仍未改正的，广告监管部门要对其依法从重处罚，直至取销其广告经营资格。

    七、严格广告市场准入资格，规范广告活动主体。十一月份，我司将在全国范围内统一部署换发《广告经营许可证》，启用统一标准的经营资格登记表格式
样。届时各地要严格依据广告法规的规定，重新核定广告经营资格。对不具备经营条件、经过整改仍达不到要求的单位，要取销其广告经营资格。

    各地广告监管部门要认真贯彻国家工商局《通知》精神。上级广告监管部门要对下级广告监管部门贯彻落实工作情况，进行检查或抽查，发现问题应及时研
究解决并报告我司。

一九九八年七月二十三日