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经济观察报:天津!人们为什么一定选择在这里

源自:经济观察报 发布时间:2014-07-01
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自贸区之后,天津再迎“副中心”利好。据媒体报道称,天津市已经上报建设国家行政副中心的方案,积极承接首都功能转移。

  


        自贸区之后,天津再迎“副中心”利好。据媒体报道称,天津市已经上报建设国家行政副中心的方案,积极承接首都功能转移。

  文章指出,“副中心”这一概念是顺应疏解北京非首都核心职能的设想而提出的,已获高层定调。报道称,天津联通北京的交通优势比河北各地市更为明显。这或能为天津申请“副中心”加分。

  和保定“副中心”的横空出世不同,天津是国家规划建设的北方经济中心,其各项功能和设施的规划建设早已向“中心”看齐,不管“副中心”的概念是否最终落实,天津都将在京津冀协调发展中发挥更为重要的作用。

  经过多年蓄势的天津,正在多重利好刺激下,迎来属于自己的大时代。而随着多重利好的陆续释放,天津也正迎来更多资本的关注。

  “副中心”猜想

  天津申报建设“副中心”的消息最早始于资本市场。6月18日,中国证券网发布消息,据《上海证券报》记者获悉,天津市已经上报建设国家行政副中心的方案,积极承接首都功能转移。

  文章指出“副中心建设将进一步利好天津的物流、航运产业,开发区土地资源也有望升值”。不过,在记者就申报“副中心”话题向天津市发改委等有关部门求证时,并未得到确认,相关部门工作人员称“不知道这个消息从哪来的”。“副中心”概念之所以受到热切关注和热议,源于今年以来,京津冀协同发展备受关注。2月26日,国家主席习近平在听取京津冀协同发展专题汇报时强调,京津冀协同发展是重大国家战略。

  3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,要加强环渤海及京津冀地区经济协作,形成新的区域经济增长极——这也是京津冀协同发展首次写入政府工作报告。自此,京津冀协同发展正式升格,并列入了国家规划建设日程。

  京津冀三地在协同发展中将扮演何种角色、如何协调三地利益也成了各方关注的焦点。在这三地中,态度最积极的当属河北。最先抛出“副中心”概念的即是河北保定。

  3月19日,国内一家知名财经杂志的新媒体部门最先在网上披露,京津冀三地已经达成共识,初步确定将河北省保定市作为“政治副中心”的首选地。报道分析称,保定与北京、天津处于等边三角形地带,保定又处于北京到石家庄的中间点,政治副中心定在保定对拉动河北经济作用最为显著。

  该消息一出,保定楼市和相关股票应声上涨。不过,在消息发布的当天下午,保定市和河北省方面就对“副中心”这一概念进行了澄清。从事后的各方披露的信息来看,保定“副中心”的概念只是研究阶段,并无定论。

  保定“副中心”概念被热炒之后,北京也再次对真正的官方副中心进行了强调。4月3日,北京市委书记郭金龙在北京市通州区调研时指出,通州是城市副中心,在推动京津冀协同发展中处于桥头堡位置,当前重点要深入研究通州在首都城市战略定位中的地位和作用。这番表述,被媒体解读为是北京对保定“副中心”的隔空回应。

  当然,随着京津冀协同发展上升为国家战略、逐渐疏解北京非首都核心功能被提上议事日程。如何能在承接北京功能疏解中赢得先机,成为包括保定在内的周边各地市重点关注的议题。

  除了保定外,河北其他城市也在努力分得一杯羹。在今年“两会”期间,河北省常务副省长杨崇勇曾称,河北的保定、沧州、承德、张家口、秦皇岛、唐山,都将作为承接北京疏解功能的地区。而在上述各地市2014年政府工作报告中,也均有类似“建设承接首都教育、医疗、养老等公共基础设施疏解基地”的提法。

  相比于河北各地市的积极踊跃,天津则相当低调,更多是在强调自身如何发展,对于天津如何更好地融入京津冀协同发展,在京津冀协同发展中,天津将发挥什么样的功能和作用,却很少提及。

  媒体报道称,天津此时抛出“副中心”概念并非空穴来风,而是高层认可的一个趋向。报道分析称,北京要疏解非首都核心功能,这就决定了必然有一个区域成为北京周边最大的副中心。

  分析人士普遍认为,副中心应选在与北京交通方便,并具备一定产业基础的地方。由天津发往北京的高铁列车每天多达近百趟,天津滨海机场还在北京南站实现了值机,交通便捷程度优于河北诸地市。副中心建设将进一步利好天津的物流、航运产业,开发区土地资源也有望升值。

  不管“副中心”最终花落谁家,近期京津冀一体化的推进步伐正在迈出大步却是事实,包括海关通关、交通网建设、卫生应急等领域均获进展。而有着良好产业及城市基础的天津也将赢得更多机会。天津滨海新区一房地产企业负责人表示,和喊出首都副中心的保定相比,这里显然有更成熟的承接首都功能疏解的条件。

  不过,也有专家表达了不同观点。盘古智库城镇化首席研究员易鹏在接受媒体采访时表示,相比于“行政副中心”这个概念,天津更应明确自己的“北方的经济中心”这一定位。“在京津冀一体化中,它更多是担任经济中心的作用。这不是靠行政力量,而是靠市场的力量。”天津滨海新区一位负责招商引资的官员则表示,京津冀协同发展这个重大国家战略,核心思想是疏解北京功能,这对北京、天津、河北是一个千载难逢的历史性机遇。

  一体化机遇

  6月10以来,交通运输部党组书记、部长杨传堂已先后到天津、河北、北京就京津冀交通一体化开展调研。而在此之前,交通运输部和三地交通部门早已经开始密集接触,力争早日出台一个总体方案和顶层设计。

  三地协同发展,必须交通先行。中国中央总书记习近平在2月26日听取京津冀三地汇报,就区域一体化提出的7点要求中,专门提到了4个字“交通出行”。据了解,目前交通运输部已计划将京津冀区域打造成为区域交通一体化的示范区。

  杨传堂在京津冀三地调研时也强调,要深刻理解和贯彻落实习近平总书记重要指示精神,从全面深化交通运输改革的大背景、推进京津冀协同发展的大战略和我国交通运输现代化的大方向出发,加快推进京津冀交通一体化,着力构建现代化交通运输网络,为京津冀区域协同发展提供重要的基础支撑。

  据分析,在京津冀协同发展的催化之下,京津冀区域也有望成为新的1小时都市圈的代表。而北京和天津两大直辖市的交通对接,则是重中之重。在杨传堂调研天津期间召开的座谈会上,天津市市长黄兴国提出希望双方在城际高速铁路规划建设、强化空港枢纽功能、海港深水航道建设、完善公路交通路网等方面加强对接合作,打造快速、高效、便捷的区域综合交通网络体系。

  杨传堂此次在京津冀三地的调研,是京津冀一体化加快省部合作的重要迹象。在调研中的历次座谈会上,杨传堂提出了京津冀交通一体化的重要思路。

  一是尽快在重大节点基础设施上取得突破,制定重大建设项目目录清单,按先易后难、先急后缓的原则加快推进建设项目前期工作,抓紧推进国家高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈路段”项目。

  二是尽快在提高运输服务水平上取得突破,着力促进京津冀区域交通运输管理协同,推进区域交通信息服务对接,力争实现区域公交“一卡通”、客运服务“一票式”、货运服务“一单制”,进一步提高京津冀高速公路ETC联网的收费车道、服务网点、用户车辆覆盖率。

  三是尽快在统一运输管理政策上取得突破,全面梳理交通运输地方性法规、规章和规范性文件,加强政策设计的统一性和针对性,发挥市场在配置交通运输资源中的决定性作用和更好地发挥政府作用,为交通一体化创造良好法规政策环境。

  交通之外,京津冀在其他领域的一体化务实合作也在不断深化。继本月上旬《京津冀及周边地区大气污染联防联控2014年重点工作》提出“加强联动,同步应对解决区域共性问题”之后,17日上午,京津冀三地卫生部门在北京共同签署了“京津冀突发事件卫生应急合作协议”。海关总署表示,将于7月1日开始启动京津冀通关一体化改革。分析人士认为,三地系列务实合作表明,京津冀一体化已开始向纵深发展。

  国家发展和改革委员会副秘书长范恒山此前接受媒体采访时表示,京津冀将以基础设施建设、产业升级与协作,生态环境保护、公共服务保障、市场体系构建等为重点,由浅入深、由点到面、由急到缓,有序推进一体化发展。

  随着京津冀一体化进程加速,天津和河北纷纷加大在北京的招商引资力度,希望吸引北京的企业和产业。但由于两地的区位和资源优势不同,在承接产业过程中已呈现出不同的倾向,比如河北已吸纳一些劳动密集型产业,同时也在试图吸引高科技产业;天津则在吸引高科技和高端产业上下功夫。

  北京师范大学经济与资源管理研究院张琦教授认为,随着京津冀一体化的深入推进,将有利于资源要素在三地之间自由流动。日前在北京举行的一场“京津中央企业恳谈会”,吸引了近三十余家中央企业参与,不少企业对落户天津表现出一定的兴趣。

  国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成认为,未来北京的制造业将向外转移,为现代服务业如金融服务业和研发产业提供发展空间;天津的增长点主要是国际航运和国际物流,未来主要的发展方向是航运业、物流业以及一些生产型服务业;河北则主要是通过接收北京和天津的制造业实现产业升级。

  巨头“扎堆”

  “这已经是我第三次来到天津了,其中两次是因为工作,剩下那次则完全是出于对这座城市的喜爱,因为在这里我找到了家的感觉。”日前,来津出席第八届中国企业国际融资洽谈会的德国驻华大使馆金融参赞艾贝特,谈起天津如是称赞。

  艾贝特说,德国企业一向对天津情有独钟,中德住房储蓄银行的总部设在天津,大众、空中客车、西门子等德国企业在这里也都有分支机构和工厂,天津已经成为德国企业在中国北方的主要聚集区,德国也是欧洲国家中在天津投资最多的。德国总理默克尔也曾率迄今为止最大的政界和商界代表团到访天津。

  天津不仅是德资企业的聚集地,也是世界500强“扎堆”的地方。截至2013年底,已有153家世界500强企业在天津投资,项目达476个。其中,2013年天津全市实际直接使用外资168.3亿美元,同比增长12%。外商投资领域进一步扩大,制造业、服务业合同外资实现双增长。其中,世界500强在投资项目增资扩产明显,全年在津新设及增资项目31个,投资总额25.2亿美元。

  除了引进的企业数量增多外,引进的外资在产业结构等方面也变化显著。2003年之前,天津的外资引进以制造业为主,服务业引资总量不大。2005年开始,跨国公司投资服务业比重不断上升,外商在金融、保险、投资管理领域参与度不断提高,国际知名跨国公司在高端商务地产、物流,海、空港基础设施建设领域的合作不断加大。

  同时,总部经济也已成为天津市现代服务业一个潜力巨大的新兴力量,三星、乐宾百货等跨国公司都在天津建立总部基地。而世界最大的农业机械制造商和世界第二大工程机械制造商美国约翰迪尔公司也将工程机械研发生产基地引入天津,公司将围绕天津城市发展定位和滨海新区功能定位,注册成立融资租赁有限公司、农业机械检测中心、中国零件物流中心。

  而随着北京城市功能的疏解,天津借重首都资源的优势将更见成效。今年第一季度,天津吸引来自环渤海地区投资490.65亿元,同比增长20.56%,占比为52%。其中,北京企业在津投资331.76亿元,占比为35%。

  天津良好的优势资源正在吸引更多强势企业投资落户。在天津市五月份举行的“外埠企业天津行”中,新希望集团、香港汇通国际、富华国际集团等30家国内500强企业负责人到天津考察洽谈,初步达成合作投资意向超过30个。

  新希望集团董事长刘永好带着投资团队一行从北京乘坐京津城际列车来到天津,半个小时的京津两城高速通达令他印象深刻。刘永好在交流时表示,“天津的地理优势、政策优势非常明显,首先是中央给天津两大战略定位以及首都经济圈的布局,另外天津有着非常强大的港口优势,天津也有比较大的开发空间,所以经过研究,我们决定把一些公司业务放在天津,同时在天津要做一个新金融保理业务。希望接下来能与天津市政府各相关部门做好对接。”

  同来参加活动的中航金鹰航空集团总裁颜飞则表示,他们准备将近年来新研发投产的高科技航空产品——地效翼船的制造项目放到天津。在其看来,到天津投资是明智的。

  除了这些被吸引来的企业之外,天津在北京的功能疏解中也将赢得新的机遇。南开大学滨海开发研究院副院长刘刚认为,京津冀协同发展首先要考虑北京非首都功能的向外转移和扩散,像经济中心、金融中心等职能,未来可以由天津来完成。

  对北京而言,产业转移的突破口在哪里?刘刚表示,初期阶段,在市场很难启动的情况下,政府要发挥好作用。他认为,具有政府色彩的央企总部及其二级公司与大院大所可以作为首批转移重点。

  打造承接平台

  为把握住此次京津冀协同发展的机遇,目前天津正在积极搭建承接北京产业外移的平台。天津滨海高新区则借势建设天津新中央商务区,以承接北京金融、文化等高端产业的转移。在天津滨海高新区内,由高银地产打造的新地标“高银金融117大厦”正在建设中,这座以承接总部经济、金融功能为主要载体的新地标在建高度已经突破250米,预计在2016年第四季度竣工并投入使用。“高银金融117大厦”不仅是天津的新地标,也是华北第一高楼,这一大楼建成后高约597米,共设有117层,其中1层至93层为5A级商务写字楼,94层到117层为六星级酒店。顶部设计如同一颗巨大的钻石,设计师在“钻石”内部巧妙地设计了一个游泳池,泳池也将因此打破一项新纪录。

  未来,以“高银金融117大厦”为核心将逐渐形成一个包括商务办公、五星级酒店、高端商场及国际会议展览中心、服务式公寓及歌剧院等现化设施,足以满足国际商务人士在天津滨海高新区办公、休闲和娱乐等多方面需求的综合功能区域。

  要实现产城一体,新中央商务区离不开商业和住宅配套。未来在中央商务区内,项目中的高端商场将引入国际一线品牌,可以为国际商务人士提供顶级购物服务。据高银地产相关负责人透露,未来引入的一线品牌规模和档次将有望超过北京王府井的东方新天地,这里将成为京津地区最大、最前沿的高端消费和奢侈品商圈。

  在住宅配套方面,主打豪华精品公寓、独栋别墅及联排公馆的“富国高银”已正式推向市场。“富国高银”不仅在项目设计、规划,建筑选材及施工上分外严格。而且还是目前国内唯一拥有国际级马球会会籍的住宅项目。

  位于新中央商务区内的“天津环亚国际马球会”是中国目前最具规模的马球会,马球会整体约有近90万平方米绿化园林,内设有国际级马球会会所、拥有167 间客房之五星级豪华酒店、特色高级食府、两个国际级标准马球场、马房及其他附属设施。

  高银地产相关负责人表示,“我们引入全世界的高端奢侈品牌,引入歌剧院,引入马球,归根到底这些是需要强有力消费人群来支持的。随着协同发展不断深入,天津优势将越发明显,这对我们来说就是超级利好。”

  据其介绍,6月2日刚刚落幕的2014玛莎拉蒂环亚马球经典赛,几天时间里云集了世界各地一流马球选手的四支球队(玛莎拉蒂队、FIPA Maritime队、富国高银队和湾流宇航队)为观众带来四场极高水准的马球赛事。

  以“高银金融117大厦”为首的国际化商业中心区、以“富国高银”代表的高端住宅区以及以“天津环亚国际马球会”为代表的高端生活圈共同组成了“新京津 高银天下”板块。

  高银地产负责人表示,项目所处的高新区位于天津极具发展潜质的西南区域,而天津南站的开通运行更给这个区域带来了无可比拟的地域优势。当交通成为引擎,区域的价值会飞速提升,而京津两地从此不再有距离,与其开车堵在二环两小时,不如城际30分钟后到“家”。

  当然,对于很多长线布局的公司来说,京津冀协同发展带来的产业机会不是简单的地产价值重估,而是持续稳定的产业升级,尤其是服务业的巨大发展后劲。在上述高银地产负责人看来,“许多原来在北京设立机构的金融、律所、国际咨询行业都有可能向天津转移,因为他们的客户在转移。”

  而为了便于商务人士出行,区域内还开通了天津滨海国际机场首家市区内城市候机楼,商务人群可在此办理值机手续,领取登机牌,乘坐机场巴士车直达天津机场航站楼。在业内专家看来,城市新地标对经济带动举足轻重,伦敦的金丝雀码头、北京的国贸三期,这些知名的地标不仅是城市的荣耀,更是驱动区域经济运行的催化剂。而随着“新京津 高银天下”项目的完善,一个媲美国际大都市的金融商贸中心正在崛起。








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