工商总局：名人做广告将严格受限
全国政协委员、国家工商总局副局长刘凡昨天透露，对一些企业“傍名牌”的现象，工商总局正在制订相关政策，并希望这些企业遵守“游戏规则”，遵守国家的法律法规。对于名人做广告这一现象，他明确表示，将来会出台更严格的规定限制名人做广告的行为。
对于“傍名牌”的现象，刘凡明确表示：“工商总局对这种做法的态度是鲜明的，要求是严格的。敬请这些经营者不要做这个事，希望这些企业遵守游戏规则，遵守国家的法律法规，不能投机取巧，谋取自己的利益。”
他透露，工商总局正在制订相应的政策，以治理“傍名牌”问题。其中，在《反不正当竞争法》、《商标法》中都涉及了治理“傍名牌”问题。
对于另一种社会关注的现象———名人做广告，刘凡明确表示，目前中国禁止名人利用自己的形象做医药广告，将来还要出台更严格的规定，规范名人做广告的行为。
此外，近期坊间流传，在机构改革方案中，工商总局的商标、打假等职能将划入知识产权局。对此，刘凡昨天明确否认了这一传闻。“这是不可能的。结构改革方案马上会出来，你会发现工商的职能还会加强。”(作者：马力)
程苏代表：立法规范名人明星代言广告行为
“名人明星代言虚假广告屡遭投诉，但受到处罚的却几乎没有，这是权利和义务的极端不对等。”全国人大代表、民盟青海省委专职副主任兼秘书长程苏７日对记者说，应立法规范、约束名人明星代言广告行为。
程苏代表认为，名人明星在广告中的作用主要是劝导、说服受众去认同并购买某种商品。所以，他们对受众也必须尽到一定的义务，比如对商品的功能、产地、质量和获奖情况等影响消费者判断的因素必须进行适当审查，要求广告方提供相应的证明文件等。
程苏代表介绍，国外许多国家对名人明星代言广告行为有严格的规定。如《加拿大广告标准准则》第７条对代言、推荐或证明某产品或服务作了明确规定，代言、推荐或证明者必须是该产品或服务的实际使用者，广告相关信息须有充分事实依据，绝不许欺骗或误导消费者，否则将承担相应的民事或刑事处罚。美国的形象代言人广告必须“证言广告”和“明示担保”，意思就是明星们必须是其所代言产品的直接受益者和使用者，否则就会被重罚。而依据我国１９９４年发布的《广告法》的有关规定，如果发布虚假广告，承担责任的是广告主、广告经营者和广告发布者，并不包括代理广告的名人明星等。
程苏代表指出，必须有一部规定明确、措施具体，对明星代言广告的行为起到规范作用的法律。“名人明星作为社会公众人物，其一言一行都有导向作用，尤其是代言广告，更要对消费者负责。如果我们不尽快用法律手段规范、约束他们的广告代理行为，将会严重影响消费者的利益。”程苏代表说。（记者隋笑飞 马勇 来源：新华网 ）
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